Perusahaan roti "Manis" telah berkembang pesat. Hasil produksinya disukai berbagai kalangan. Saat ini perusahaan roti sedang mengembangkan usaha biscuit. Pimpinan sedang melakukan survey. masyarakat mana saja yang menyukai biscuit dan survey dilakukan selama satu bulan. Pimpinan telah mengakui kalangan pecinta biscuit, kemasan dan harga yang terjangkau oleh masyarakat.
Masalah pokok ekonomi yang sesuai dengan ilustrasi tersebut adalah....